發布日期:2019-11-28 來源:東陽市經信局
近日,浙江省東陽市公布《東陽市磁性行業培育實施方案》,提出通過3年努力,著力提升東陽市磁性行業規模繼續擴張,創新能力顯著增強,綜合競爭力全面提升。
——產業規模不斷擴大。到2021年末,我市磁性行業規模以上企業工業產值年均增長10%以上;年產永磁鐵氧體35萬噸,累計增長16%,約占全國產量比重53%,提高3個百分點;年產軟磁鐵氧體4萬噸,累計增長21%,約占全國比重13%,提高2個百分點;年產稀土永磁1.2萬噸,累計增長25%,約占全國比重14%,提高3個百分點。
——帶動效應持續增強。力爭培育主營業務收入超百億企業1家,培育主營業務收入10億元以上企業1家,5億元以上企業4家。
——創新能力顯著提高。到2021年末,規模以上磁性材料企業R&D經費投入占主營業務收入的比重達到2.6%;新增省級以上研發機構(國家級技術中心或研發中心、省級重點企業研究院)2個以上,形成以企業為主體,產學研相結合的科技創新體系。新增國家級高新技術企業20家以上,產品檔次不斷提升,國內高檔磁性材料產品產量比例明顯提高;企業信息化水平大幅提升,裝備數控化率明顯提高,智能制造模式逐漸推行,實現“機器換人”、“兩化”融合發展指數達到90以上。
——產品檔次顯著提高。瓦形磁體、微波磁體、Y35以上高檔磁體、軟磁體、稀土磁體等較高性能和技術含量磁體,占行業中的產值比重達到50%。發揮產業溢出效應,拓展上、下游領域,
在重點任務中,提到培育百億企業1家,10億元企業1家,5億元企業4家,新增規上企業20家以上,培育一批行業“隱形冠軍”和“單項冠軍”企業。
東陽市磁性行業培育實施方案
為加快推進我市磁性行業轉型升級,鼓勵磁性行業企業不斷增強自主創新能力,促進我市磁性行業持續健康較快發展,推動我市磁性行業做特、做精、做大、做強、做響,特制定本實施方案。
一、總體思路
以高質量發展為指導,以精準培育為主線,以創新發展為動力,著力優化產業布局、加強企業培育、提升創新能力、拓展市場渠道,加大龍頭骨干企業培育,提升市場核心競爭能力;加大科技研發投入,更新工藝裝備,淘汰落后產能,瞄準中高端市場,實現結構優化、裝備提檔、產品升級、模式創新、產業延伸、產品終端化和高端化。著重培育一批在全國乃至全球有競爭力的龍頭企業、行業“隱形冠軍”企業和“單打冠軍”產品。
二、發展目標
通過3年努力,著力提升我市磁性行業規模繼續擴張,創新能力顯著增強,綜合競爭力全面提升。
——產業規模不斷擴大。到2021年末,我市磁性行業規模以上企業工業產值年均增長10%以上;年產永磁鐵氧體35萬噸,累計增長16%,約占全國產量比重53%,提高3個百分點;年產軟磁鐵氧體4萬噸,累計增長21%,約占全國比重13%,提高2個百分點;年產稀土永磁1.2萬噸,累計增長25%,約占全國比重14%,提高3個百分點。
——帶動效應持續增強。力爭培育主營業務收入超百億企業1家,培育主營業務收入10億元以上企業1家,5億元以上企業4家。
——創新能力顯著提高。到2021年末,規模以上磁性材料企業R&D經費投入占主營業務收入的比重達到2.6%;新增省級以上研發機構(國家級技術中心或研發中心、省級重點企業研究院)2個以上,形成以企業為主體,產學研相結合的科技創新體系。新增國家級高新技術企業20家以上,產品檔次不斷提升,國內高檔磁性材料產品產量比例明顯提高;企業信息化水平大幅提升,裝備數控化率明顯提高,智能制造模式逐漸推行,實現“機器換人”、“兩化”融合發展指數達到90以上。
——產品檔次顯著提高。瓦形磁體、微波磁體、Y35以上高檔磁體、軟磁體、稀土磁體等較高性能和技術含量磁體,占行業中的產值比重達到50%。發揮產業溢出效應,拓展上、下游領域,
三、產業發展方向
我市磁性材料產業的發展思路是:以高端產品市場、短板產品市場為導向,以產業升級、產品提檔、品質提升、結構調優、降本增效為主線,以技術創新、工藝改進、兩化融合為抓手,瞄準和趕超國際發展最前沿和短板產品,發揮和整合東陽磁性材料產業先發優勢、集聚優勢、產業協作優勢和技術信息優勢,加大產業延伸,分門別類、精準施策。
一是提質升級永磁鐵氧體。經過三年努力,永磁鐵氧體技術達到或接近國際先進水平;工藝自動化程度達到40%水平以上;鼓勵企業積極開發國際頂尖的永磁材料15系產品,搶占產品技術高地。
二是發展提升稀土永磁體。在現有20多家企業的基礎上,培育龍頭和科技型企業,帶動產業趕超寧波等國內先進地區。加快結構調整,產品開發導向為新能源電機、高鐵、汽車電機、國防工業等尖端重要領域。
三是做大做強軟磁鐵氧體。鞏固我市軟磁產品產量、技術世界第一地位。鼓勵投資軟磁項目,加速涉及高端電子元器件、5G配套、無線充電、感應射頻等國家薄弱產品領域。
四是培育推動其它磁體發展。在微波磁、橡塑磁、粘結磁等特色磁體領域,鼓勵做精做專,做出特色,培育產業集群。
五是加大產業延伸。努力實現電子元器件、組件產品的規模化生產,拉長產業鏈。
通過三年努力,形成以永磁鐵氧體為主導,稀土永磁和軟磁及其它磁體為側翼的差異化、錯位發展的“雁陣”態勢,并從自主、可控、國產為方向,延伸產業鏈,較好地實現產業結構的調整和優化,搶占國內乃至國際產業發展前沿。
四、重點任務
(一)抓產業規劃
具體目標:6月底前完成磁性行業培育發展規劃。
具體內容:立足我市磁性行業發展基礎,制定行業集群發展規劃,明確磁性行業集群在我市產業發展中的定位與產業布局,以橫店電子產業園、經濟開發區為核心,城東磁性行業小微園、湖溪磁性行業小微園為二翼的區塊規劃布局,重點打造4個磁性產業特色集聚區,其它區域不新增磁性材料企業。
牽頭單位:市經信局
責任單位:市發改局、市自然資源局、各鎮鄉街道、經濟開發區
(二)抓平臺建設
具體目標:規劃建設城東磁性行業小微園、湖溪磁性行業小微園2個小微企業創業園。建設經濟開發區磁性產業園。
具體內容:加快資源利用的規模化、集約化,實現優質優價優用。以老舊工業區改造為抓手,以小微園建設為著力點,規劃建設城東磁性行業小微園(200畝以上)和湖溪磁性行業小微園(100畝以上),重點解決城東街道和湖溪鎮的磁性行業企業集聚改造提升問題。做優做強橫店電子產業園和經濟開發區磁性產業園(1000畝以上)。完善磁性行業產業配套設施,立足產業延伸,在控制排污總量的前提下,鼓勵磁性材料微創園和磁性企業在提升主業基礎上,開展”磁性+”創業模式。開展微創園績效評價和星級創建,完善配套服務功能。選擇合適地點重建電鍍產業平臺,形成磁性行業完整的產業鏈。依托行業龍頭牽頭招引重大產業項目、整合產業鏈,帶動上下游企業和關聯產業間協同發展,加強與關鍵配套材料、設備、技術等企業的銜接合作,加強磁性材料產業鏈的延伸和協同。
牽頭單位:城東街道、橫店鎮、湖溪鎮、經濟開發區
責任單位:市發改局、市經信局、市科技局、市自然資源局、金華生態環境東陽分局、市場監管局
(三)抓主體培育
具體目標:培育百億企業1家,10億元企業1家,5億元企業4家,新增規上企業20家以上,培育一批行業“隱形冠軍”和“單項冠軍”企業。
具體內容:加快培育發展具有國際競爭力的龍頭企業,鼓勵行業龍頭企業通過兼并重組做大做強,培育超百億企業1家,10億元企業1家,5億元企業4家。實施小微企業“雛鷹計劃”,新增“小升規”企業20家以上,培育省級隱形冠軍企業2家、培育企業10家,市級隱形冠軍企業5家、培育企業30家。鼓勵企業走“專精特新”之路,培育“專精特新”入庫企業50家以上,進一步夯實特色產業發展基礎。
牽頭單位:市經信局
責任單位:市財政局、市稅務局、市場監管局、市金融辦、各鎮鄉街道、經濟開發區
(四)抓科技創新
具體目標:建設一批科技創新平臺,新建(引進)國家級創新載體1個,創建省級產業創新服務綜合體1個,新增國家高新技術企業20家。
具體內容:建設一批高水平科技創新平臺,引導鼓勵企業加大研發投入,支持科技型中小微企業和創業者申領使用創新券,依托指定創新載體開展創新活動。加快科研機構和公共創新平臺建設,新建(引進)國家級創新載體1個,創建省級產業創新服務綜合體1個,新增國家高新技術企業20家。鼓勵龍頭企業聯合科研院所、高校成立企業研究院、博士后工作站等高層次創新平臺,推進關鍵共性技術研發。推進一批省級工業新產品,新增省級以上首臺(套)產品3個以上,組織實施市級以上關鍵共性技術研發攻關項目30項。推廣智能制造,建設“數字化車間”和“智能工廠”5個以上、省市級工業互聯網示范平臺1個以上。企業自動化、智能化、數字化水平進一步提高,重點細分行業裝備數控化率達到50%、工業設備聯網率達到40%。
牽頭單位:市科技局
責任單位:市財政局、各鎮鄉街道、經濟開發區
(五)抓品牌創建
具體目標:培育省政府質量獎企業1家、培育“品字標”品牌企業20家、“品字標”認證企業5家,浙江省商標示范企業1家,浙江省專利示范企業1家。
具體內容:協同推進標準強市、質量強市、品牌強市建設。實施制造業“標準化+”行動,引導重點細分行業龍頭骨干企業參與行業標準制修訂。開展質量提升行動,推進“質量成長計劃”,助推企業提升質量管理創新能力。全力打響“品字標”品牌,提高品字標品牌企業獲得感。培育省政府質量獎企業1家、“品字標”品牌培育企業20家、通過“品字標”品牌認證企業5家。實施制造業“標準化+”行動,引導重點細分行業龍頭骨干企業參與行業標準制定,參照先進標準組織生產。
牽頭單位:市市場監管局
責任單位:市商務局、各鎮鄉街道、經濟開發區
(六)抓金融扶持
具體目標:成立磁性材料產業發展基金,完善金融扶持機制,加大對磁性行業金融服務和資金扶持力度。
具體內容:加大金融服務,設立東陽市磁性行業培育專項基金,完善政策性融資擔保體系建設,重點為磁性材料產業項目及小微企業提供融資信用擔保服務。推動銀企對接,建立常態化的銀企信息交流和融資聯動機制,鼓勵金融機構加大對磁性行業企業信貸支持。
牽頭單位:市金融辦、市財政局
責任單位:市國資辦、人民銀行東陽支行、銀監會東陽辦事處、各鎮鄉街道、經濟開發區。
(七)抓整治提升
具體目標:通過整治提升,規范提升一批磁性企業,關 停淘汰一批落后產能,加快推動全市磁性產業的集聚整合,營造健康的行業發展環境。
具體內容:針對磁性行業的特點,出臺區別化的整治方案,對全市磁性企業開展能耗和畝產稅收綜合評價,關 停淘汰一批落后產能企業和惡性競爭低小企業,加大對落后產品、落后設備、落后工藝的淘汰力度。推動集聚整合,鼓勵中小企業組建行業企業總公司。加大對規上企業扶持力度,推出符合行業特點的政策措施。推動輕質爐窯上樓,推動產業節能降耗,提升企業競爭力。
牽頭單位:市經信局、各鎮鄉街道、經濟開發區
責任單位:市發改局、市財政局、資源和信息化局、金華生態環境東陽分局、市場監管局
五、措施保障
(一)強化組織保障。成立磁性行業培育工作領導小組,市政府主要領導擔任組長,領導小組辦公室設在市經信局,發改、科技、財政、自然資源、商務、環保、市場監管、金融等成員單位緊密配合。領導小組辦公室具體負責磁性行業前期調研,制定實施方案和推進計劃,統籌協調各項工作的組織實施。有關部門和鄉鎮要認真履行職責,積極參與,切實為企業提供專業指導與服務,共同推進轉型升級各項目標任務完成。
(二)強化政策引導。根據我市磁性行業特性制訂精準的培育計劃,出臺精準的產業培育政策,加大對磁性行業及企業培育扶持力度,落實對磁性材料企業創新創強發展中的資金獎勵、金融扶持、用地保障、品牌建設、市場拓展、用電用氣等方面的優惠政策,減輕企業負擔,促進資源要素集中,支持重大項目實施。
(三)優化服務保障。政府部門、行業協會要積極幫助企業搭建校地合作、校企合作平臺,促進成果引進與產業化。積極組織企業參加國內外各類展會,拓寬產品銷售渠道。高度重視技術創新人才培育,為科技人才的成長營造良好環境。加強行業自律,規范競爭秩序,組織企業抱團開展業務對接活動,促進企業間的專業化分工與協作。
(四)強化宣傳引導。加強宣傳推廣,打造區域品牌,塑造良好的整體形象。通過電視、報紙、微信等多渠道、多形式的宣傳,引導企業家進一步轉變觀念,增強信心,拓寬視野,增強企業轉型發展急迫感和自覺性。
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